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◷ 2024-03-25 23:05:17 (-)

动荡的中东局势为日本的核电推进提供了充分理由。二战后的几年里,日本政府将煤炭产业列为国家重点支持的产业,其迅速发展成为显著特征。随着1950年代美国资本的涌入,日本开始大规模引入石油,这也催生了日本石油化工产业的蓬勃发展。这些举措为日本奠定了经济振兴的基础,使其在全球石油化工产业发展之前保持了技术和生产上的领先优势。

1973年第四次中东战争爆发后,日本的能源结构发生了显著变化。在此之前,石油在日本能源构成中占据主导地位,几乎达到80%,而煤炭、水力发电以及核电的份额相对较小。然而,石油危机的来临迫使日本减少对石油的依赖,逐渐增加了煤炭和核电在能源供应中的比重。截至2021年,石油在日本的发电中所占比例已经下降至不足40%,而煤炭、天然气以及可再生能源的使用量则呈现出显著增长的趋势,核电的地位也没有因为福岛核事故而受到影响。

然而,日本对中东原油的依赖问题仍然存在。自1973年以来,尽管这种依赖曾在1987年达到最低点,但随着中东局势的趋于稳定,到2021年却再次上升至92.5%。这一情况表明,尽管日本在能源多样化方面取得了一定成就,但其对中东地区的能源依赖仍然较为严重。

中东动荡以及台湾海峡的“有事”情况再次引发了日本媒体的炒作,这让原油供应一直是日本经济中的一个不可忽视的问题。尤其是随着美国页岩气的崛起,其不仅能够满足国内需求,还能出口到其他国家,这导致美国与中东国家的关系开始发生变化。俄罗斯由于国内经济的不景气,过去无法关注中东事务,但现在由于俄乌战争的爆发,俄罗斯需要在其他地区引起美国和欧洲的关注,这导致巴以冲突再次升级,石油价格再度波动。尽管国际石油市场由少数资本垄断,但仍然会受到战争等因素的影响,因此国家控制能源供应的最佳途径是增加核能的比重。

1992年美国普利策新闻奖获得者丹尼尔·耶金在他的新著《新世界资源地图》中强调,美国对克林顿和奥巴马政府的全球化经济政策持相当强烈的否定态度,而拜登政府的政策更加倾向于国家主义、保护主义和介入主义。换句话说,国家需要更加紧密地掌控经济,特别是在能源领域,需要将控制权牢牢握在自己手中。尽管东电核事故的赔偿问题给日本政府和民众带来了沉重的负担,但根据经产省的计算,核能发电的成本仍然相当低廉。这表明,在他们看来,国家能源安全问题远比处理核事故所需的时间长远重要。因此,日本选择了维持和发展核能政策。

日本的核电站使用寿命原本规定为40年,但如今已经延长至60年,甚至有执政党议员提出继续延长使用期限至60年后的问题。然而,与核电站的安全运营相比,国家能源安全更为重要。2023年8月1日版的日本核电地图详细标注了该国的核电情况。自1974年开始建造核电站至2011年东电核事故前,日本共建造了54座核电站,核电发电能力曾占到总电力的30%(但实际发电量仅占总电量的20%左右)。目前,东电核事故后,日本仅有6个核电站的11座核反应堆在运行,而这些核电站主要集中在西日本,东日本尚无核电站在运营。

为了让东日本的核电站也恢复运营,一个较好的借口便是中东局势的不稳定。在巴以冲突爆发后,日本媒体广泛报道了战况,并利用此机会炒作能源危机,呼吁增加日本核电站的数量,从而支持经产省的核电政策。此外,新型小型核电站以及新一代核融合技术的发展也在日本逐渐引起舆论关注,并将进一步扩大影响范围。

日本计划将可再生能源的比例从2021年的30%提升至2030年的36-38%。具体而言,包括地热占1%,生物能占5%,风力占5%,光伏能占14-16%,水力占11%。在光伏发电方面,日本目前位居世界第三,并已充分利用了可用土地资源。

在土地私有制下,日本很难像中国那样建造大规模的光伏发电厂。生物发电虽然是另一种选择,但受限于日本国内生物资源的影响,其扩大规模的空间有限。唯一可以扩大的是风力发电,然而,2023年的一起政界重大丑闻却与日本的风力发电有关。当年9月,执政的自民党众议院议员秋本真利被曝收受了风力发电公司的贿赂。丑闻曝光后,日本知名企业纷纷退出日本风力发电协会,这一系列事件严重损害了风力发电在政治层面的形象。

与此同时,负责电力事业的经产省也认为,从地理条件上看,日本并不适合大规模发展风力发电。经产省资源能源厅政策室长广田大辅告诉日本媒体:“日本周围的海域太深,无法像欧洲那样采用固定式海上风力发电,即便使用,也只能采用浮式海上风力发电。”因此,未来陆地和海上风力发电在日本电力总量中的比例不会超过5%左右。地热发电的目标也仅为1%。这并非是因为地热资源不足,而是因为日本更看重温泉在经济上的作用。大规模利用地热发电可能会影响温泉业务,因此地方居民对此并不一定持支持态度。此外,地热发电规模较小,也难以满足工业用电需求。

日本对氢能源非常重视,丰田等企业至今仍在积极研发燃料电池车。在卡车、公共汽车等商用车领域,未来仍有可能普及燃料电池车。除此之外,从经产省角度来看,日本正在加大对可再生能源的研究和开发力度。

根据省发布的到2030年的日本能源分配计划,氢和氨的占比虽然只有1%,但仍有发展的空间。日本将碳达峰的目标定在2030年,并力争到2050年实现碳中和。为了实现这一目标,需要将化石燃料的使用比例从2021年的73%降低到2030年的41%,并将可再生能源的使用比例提升一倍。然而,即使这样,仍然无法满足日本国内的能源需求。因此,日本最终可能会选择扩大核能在发电中的比例,重启对核能的重视已成为一项既定政策。

然而,日本面临着诸多挑战。作为一个多地震和经常受到台风海啸袭击的国家,日本在地理上存在不利条件。在外交和军事上,日本与周边国家保持着对立态度,直到2023年尹锡悦上台,日本才修改了与韩国的关系。综合来看,无论是国际环境还是国内地理条件,都不利于日本大规模发展核电。而且,考虑到核事故给苏联带来的解体,以及日本长达十多年的失落感,继续发展核电站可能会带来何种后果?然而,日本政府以及许多媒体只谈论核电的政治正确,已经没有探讨这些问题的余地。

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