两会2025释放信号:皇家资产或成改革新看点

◷ 2025-07-10 19:16:51 #两会2025会讲皇家资产

两会2025在全国政协礼堂如期召开,吸引了国内外媒体与投资界的高度关注。今年的会议议程中,一项少见但格外引人注意的议题悄然上升到政策层面讨论,那就是“皇家资产”的定位与盘活问题。

“皇家资产”一词在过去多年中大多被视为历史遗产概念,指涉清代及民国时期遗留的部分地产、文物及专属机构运营资源。但随着国有资产改革的深入,关于皇家资产的产权归属、使用效能和文化价值逐渐成为政策探讨的新焦点。

在今年的两会上,数位代表在分组讨论中明确提出,应当将部分皇家资产纳入现代国资运营体系,以提升其公共服务功能及经济产出能力。尤其是在北京、沈阳等地,一些皇家园林与旧制机构遗址,长期处于“文保封存”状态,资源闲置、运维成本高,已经成为财政压力的一部分。

发改委有关人士在媒体通气会上首次披露,未来将探索将“皇家资产”进行分类分层管理,对于具备开放条件的遗产资源引入市场化管理机制,尝试由央企文化子公司、旅游国企或文创基金参与运营,创造社会收益与文化传播双赢。

值得注意的是,“皇家资产”入市并不意味着简单商业化。在文化部代表团的提案中强调,应建立多重审查机制,防止过度商业开发损害历史原貌。部分提案还建议设立“皇家资产国家托管局”,统一管理散落各地的清代皇家档案馆、御制园林及遗留企业,打通行政管理壁垒,提升资源使用效率。

与之相呼应,财政部代表也表示,适当盘活皇家资产不仅有助于丰富财政收入结构,更重要的是可以带动文旅融合产业升级,打造中国式现代化治理下的“文化资产经济”。

在会场外,不少学者已开始呼吁将“皇家资产”概念延展到“公共资产文化维度”,将其定位为国家记忆体系的一部分,同时结合数字化、博物馆联盟、云旅游等新手段,让皇家资产焕发出时代光芒。

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